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“1 號文件”23條措施力挺民營經濟高質量發展

發布時間:2019-01-17 08:40:54

  日前,市委、市政府“日發〔2019〕1號”文件重磅出爐,這份題為《關于進一步支持民營經濟高質量發展若干措施》的文件,從全面落實已出臺的各項支持政策、以更大力度支持民營經濟高質量發展、強化政策落地服務保障3方面23條入手,向民營企業發展的難點、痛點精準發力,細致勾勒了力挺民營經濟高質量發展的路徑圖。
  近年來,從國家到省級再到市級層面,分別出臺了支持民營經濟發展的政策措施。《若干措施》明確,要突出已有省市政策的落實,即,凡是原有政策已有規定的,不再提出和列入。要根據企業需求,梳理形成《關于民營企業享受政策申報目錄指引》,涉及支持企業并購重組、股改上市政策等12大項,作為《若干措施》的附件,指導企業了解和申報政策。
  在更大力度支持民營經濟高質量發展方面,《若干措施》突出針對性,力求務實管用。
  一方面,針對民營企業融資難、融資貴問題,提出了強化金融扶持的具體條款,著力優化金融生態。對符合條件的企業,確保不抽貸、不壓貸、不斷貸;推行主辦銀行制度、重點支持票據直通車業務和中小微企業“無還本續貸”業務,解決銀企信息不對稱問題,加大對小微企業的信貸投放力度;加強市對區縣融資擔保機構的支持,各區縣政府性融資擔保機構注冊資金至少1家達到3億元以上。
  另一方面,強化政府引導,集中力量培育“專精特新”民營企業。市級設立2億元民營企業紓困基金,并將支持民營中小企業發展專項資金由1000萬元擴大到5000萬元;每年篩選30家重點民營企業、2個特色產業集群,整合人力、物力和財力集中扶持培育,力爭通過3—5年的努力,培育出一批骨干企業。
  《若干措施》沒有再對園區、區縣、產業等提出政策,而是聚焦民營企業難點、痛點,突出以民營企業為中心,打造企業創新發展的環境,制定扶持措施。主要包括,鼓勵黨政機關和企事業單位優先采購我市企業生產的產品和服務。堅持“新官理舊賬”,對政府出臺的文件、對企業承諾的事項,認真兌現和履行。同時,妥善處理民營企業涉紀涉法案件,保護民營企業和企業家財產不受侵犯,合法經營不受干擾。
  營造良好的營商環境,才能激發民營經濟發展的活力。《若干措施》明確,要通過建立“一名市級領導、一個市直部門領導、一家銀行領導和一個區縣領導”的聯系服務機制,市、縣黨委政府主要負責同志與企業家面對面協商機制,企業家參與涉企政策制定和落實機制等制度,暢通政府與民營企業的溝通渠道,打通服務民營經濟發展最后一公里。

(日照報業全媒體記者 侯慶萍)

責任編輯: 萬德方
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